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關于印發《原州區“互聯網+教育”示范縣(區)建設實施方案》的通知

索引號 640421001/2019-00218 文號 原政辦發〔2019〕74號 生成日期 2019-09-21
公開方式 主動公開 發布機構 原州區政府辦 責任部門 原州區政府辦

原政辦發〔2019〕74號

各鄉(鎮)人民政府,各有關部門(單位):

現將《原州區“互聯網+教育”示范縣(區)建設實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

固原市原州區人民政府辦公室

2019年9月16日

(此件公開發布)


原州區“互聯網+教育”示范縣(區)建設實施方案

根據《寧夏回族自治區“互聯網+教育”示范區建設規劃(2018年-2022年)》和《寧夏回族自治區“互聯網+教育”示范區建設實施方案》的部署要求,原州區人民政府按照《自治區教育廳關于開展“互聯網+教育”示范縣(區)遴選工作的通知》申報示范縣(區)建設,自治區教育廳已經同意原州區開展“互聯網+教育”示范縣(區)建設(寧教函〔2019〕156號)。為了啟動并加快推進示范縣(區)建設工作,制訂本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、全國教育大會精神,落實立德樹人根本任務,堅持互聯網+大數據等信息技術與教育教學深度融合的核心理念,按照需求引導、應用驅動、整合共享、統籌推進、融合創新的總體建設思路,努力構建與我區教育現代化發展目標相適應的“互聯網+教育”大數據應用體系,從而形成具有原州特色的新型教育教學模式、人才培養模式與教育公共服務模式,為建設美麗新原州、共圓偉大中國夢提供有力的人才支持和智力支撐。

二、工作目標

以寧夏教育云的公共服務能力為基礎,以云校融合為主要思路,實現優質教育資源共享全覆蓋,實現區域教育優質均衡發展,使原州區薄弱學校辦學水平顯著提升,助推教育精準扶貧,構建區域智能教育新生態。

到2020年,通過推進教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生,促進數字校園全覆蓋,實施示范校創建工程,完成“互聯網+教育”大平臺(寧夏教育云)個性化延伸建設,普遍提升信息化應用水平和師生信息素養,率先基本實現“三全兩高一大”發展目標,區域整體教育水平提升,有效支撐教育精準扶貧。

到2022年,初步構建智能教育的框架,示范引領“互聯網+”教育資源共享示范區建設。建成能夠支持個性化學習環境,基本形成以學習者為中心的教學模式、精準推送的教育資源的供給服務模式和促進信息化創新和教育治理的體制機制,實現原州區教育發展水平和人才培養質量跨越式發展。

三、主要任務

結合我區實際情況,圍繞一個重點,堅持三個優先,聚焦五大任務,落實十二項工作,打造“互聯網+”教育資源共享示范區,著力促進教育公平、提高教育質量。

(一)一個重點

完成“互聯網+”優質教育資源均衡共建共享示范(縣)區建設。

(1)構建支持教師教育教學變革的資源、應用、數據、智能的賦能減負體系,有效推動教師教育改革,優化管理、教學創新與傳統教學融合“互聯網+”現代教學的績效考核,雙軌保障提升現代教育治理體系。

(2)構建以學生為中心的生涯大數據系統,通過學業監測,素養評價,體質健康管理,實驗學生成長數據畫像,因材施教,個性發展和干預輔助發展,以現代教育理念和全面育人目標推進現代教育治理能力提高,為人人成長成才和高質量培養人才提供更好的結構性解決方案。

(3)構建以社區協同共育新體系,系統性推動教育民主和社會監督,采集多樣本家庭教育環境案例,推動家長社區、家長學校、優秀家長的聯動和共建共治,拉動現代教育體系的優化,通過各類教育數據的及時采集、匯聚、管理和分析,實現各級各類教育項目運行狀態動態監測、全面管理、科學決策、合理布局、優化資源配置,規范優化教育管理業務流程,辦好“互聯網+教育政務”服務網上辦事大廳,全面提升教育政務服務效能。

(二)三個優先

(1)優先開展寧夏教育云應用共享融合創新,通過集中培訓、入校磨課、購買服務、基地校引領,在線化考核督導等,全面提升信息化2.0應用能力。

(2)優先落實扶貧攻堅的教育資源精準到戶,構建網絡扶貧同步課堂及實時直播交互教室,建立相應的教育教學這和教育管理制度,為優質資源共享和精準資源入校夯實條件,深入推動優質教學資源共建共享,促進教育公平。

(3)優先提升教育治理體系和治理能力現代化,利用人工智能和大數據等新技術提升現代教育治理能力,深化教育大數據整合應用,推進教育決策科學化,促進“管理本位”的教育管理向“服務本位”的教育治理轉型,優化“網絡化、數字化、個性化、終身化”的教育體系。

(三)五大任務

(1)開展智能教育試點示范

通過打造智慧校園示范校,引領帶動原州區智慧學校的建設,形成原州智慧校園發展模式。以人工智能、大數據、物聯網等新興技術為基礎,依托各類智能設備及網絡,積極開展智能教育創新研究和示范,推動新技術支持下教育的模式變革和生態重構。

(2)提升信息素養與創新能力

建立完善的教育信息化培訓體系,實現校長領導力、教師信息素養、技術人員專業能力的全員培訓,全面提升教師生信息素養,建立考評獎勵、績效考核等機制,發揮激勵作用和榜樣作用。

將學生信息素養納入學生綜合素質評價體系,推動學校開設人工智能、STEAM教學、創客教育、編程教學等特色信息技術課程,完善適應信息時代的信息技術課程體系。

(3)提升基礎環境與網絡安全

全面提升原州區教育信息化基礎環境建設,提升網絡接入帶寬,大幅提升無線網絡覆蓋比例,進行統一建設和實名認證。進行學校終端和教室升級建設,建設學科教室、創客教室和科技創新實驗室,提高網絡安全保護意識,構建新型學習環境,為教育信息化的落地應用提供良好條件。

4)全面應用寧夏教育資源公共服務平臺

利用數字教育資源公共服務體系,為師生提供數字教育資源共享與服務;依托寧夏平臺開展學校和師生網絡空間的建設與教育教學應用,擴大師生享用優質資源的范圍和渠道,積極開展基于大數據的學生學情分析和教師教學分析,優化業務管理,提升公共服務,促進決策支持。

(5)提升教育治理能力。

強化數據在治教治校中的應用,促進教育管理科學化、扁平化、民主化,不斷提升教育決策和教育管理水平。

(四)十二項工作

(1)升級“互聯網+教育”基礎網絡環境。推進校園網絡擴容提速,提升“校校通”接入帶寬水平,實現網絡服務全覆蓋,城區學校接入帶寬原則上不低于1G,農村學校帶寬原則上不低于200M,滿足“互聯網+”應用教學、管理等要求。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區發改委、區工信局、區財政局、中國電信股份有限公司固原分公司、中國移動通信集團寧夏有限公司固原分公司、中國聯合網絡通訊有限公司固原市分公司等。

(2)全面提升數字校園建設與應用水平。依托信息化達標校加快推進建設一批人工智能驅動的數字化學校,建設先進的信息化基礎環境,配齊多媒體教學設備,提升班班通資源共享能力,依托寧夏教育云應用共享融合創新實踐集中培訓、入校磨課、在線化考核督導、智能備課、基地校引領等服務助推師生信息化素養全面提升。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局

(3)全面推進網絡學習空間深度應用。依托寧夏教育云平臺通過,專題培訓、活動運營等服務拓展各級各類網絡學習空間的紐帶連接和任務協作,通過教育大數據挖掘創新應用效果,評估和督導“互聯網+教育”的數據實證。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局,中國電信股份有限公司固原分公司、中國移動通信集團寧夏有限公司固原分公司、中國聯合網絡通訊有限公司固原市分公司等。

(4)全面推動優質資源共建共享。構建一批網絡扶貧同步課堂和實時直播交互教室,為優質資源共享和精準資源入戶做好基礎工程,以區域大排課為抓手,加快破解農村教學點和小規模學校及薄弱學校課程開設不齊、質量不高的難題,探索教師在線課堂激勵考核機制,深入推動區域、城鄉、校際間課堂教學互聯互通、優質教學資源共建共享。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局、中國電信股份有限公司固原分公司、中國移動通信集團寧夏有限公司固原分公司、中國聯合網絡通訊有限公司固原市分公司等。

(5)全面做實同步課堂。配置在線學科社區,遴選骨干教研力量,建立名師在線直播和教師便攜式智能工作站,為資源內容精準投放完善技術和機制保障,重點為城鄉差異化的部分“麻雀”學校解決同步教學,同時開展全學科智能教學模式的基地校和基地學科的常態化運行與精準資源庫建設,落實公平共享。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局

(6)探索新型教育教學模式。完善信息技術課程方案和標準,充實創新素養教育教育課程內容,開展課堂教學范式改革建設,以學生自主學習為中心推廣聽、說、讀、寫、問、創、演的智慧翻轉課堂工程,形成一批課堂教學改革重大成果,以創新素養為核心的素質教育綜合改革取得重大突破,師生核心素養、創新素養及創新能力全面提升。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區發改委、區財政局。

(7)開展創新素養示范校創建。引導學校結合辦學特色和實際需要,開展信息化與教育教學融合創新,包括智能紙筆互動教室、全數據化人工智能教室、大數據精準教學試點校等,推廣人工智能在課堂教學質量和評價的效能效果。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區發改委、區財政局。

(8)搭建學校智能教育基礎環境。集約化建設全區共享的人工智能實驗室,AR資源共享教室,STEAM科學教育大課堂、構建德智美體勞全生態提升環境,按照新課標,利用計算機教室,積極開展人工智能課程體系和師資培養工作。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區發改委、區財政局。

(9)構建區校一體化的智能教育生態。通過寧夏教育云和原州區機構門戶空間的共享和拓展建設,以及具有原州區特色的教學資源池的構建與應用,形成完整的區校一體化的智能教育生態,滿足全體師生、家長、教育管理者教學教研教務管、督、評、改的常態化應用,基于基礎數據和學情考態伴隨業務管理信息系統和教學資源池應用的動態更新,實現學生自適應學習、個性化學習和教師分層教學,完成對上與自治區級系統、對下與所轄學校系統的貫通,構筑對各級教育行政部門、各類教育機構的教育監管、教育業務處理、教育決策等應用的數據支撐。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局

(10)提升領導力和信息素養。依托自治區國培、省培計劃和縣培計劃,遴選一批原州區“互聯網+”領導機構成員,骨干校長和骨干教師聯合寧夏師范、大型企業、教育行業專家共同構建宣講示范領航的領導力項目,提升開展校長教育領導力研修和教師教學能力研修效能,培養智能教育“種子校長”、“種子教師”。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區委組織部、區財政局、區人社局。

(11)開展人工智能助推教師隊伍建設。深度應用智能教師助手,建立行動實驗校,積極推動教師利用智能助手和情境化學習資源等優質資源,推廣教學評測練應用技能競賽,創新教育教學,有效幫助教師減負增效。構建智能化、個性化、多樣化的學習環境,建設智能化課堂學程管理和評價系統,將人工智能用于教師教學質量監測匯聚全過程數據,將過程性評價和結果評價相結合,形成教師畫像,探索培養適應人工智能等新技術挑戰的未來教師。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區財政局

(12)開展“互聯網+”學校黨建思政示范建設。推進我區教育系統各級黨組織和全體黨員及師生、家長互聯互動的“智慧黨建”“智慧思政”服務體系,推動全面從嚴治黨向網絡延伸,形成在線黨建常態化應用模式,通過網絡學習空間組織五星級基層黨組織空間和優秀黨員代表的空間,服務教育系統黨員發展、學習、教育、考核、監督全過程。建立網絡思想政治教育常態化機制,開設中小學時事政治網絡課程,加強黨情、國情、區情和形勢政策教育,堅持把社會主義核心價值觀貫穿于網絡育人全過程,將思想政治教育貫穿教育教學全過程,通過大力實施學校“智慧黨建”引領行動、網絡思想政治工作鑄魂行動切實推進原州區教育黨建思政的普及及深度創新實踐。

牽頭單位:區教育體育局

配合單位:區委組織部、區網信辦、區公安局。

四、保障措施

政策保障

1.強化組織領導,明確責任。進一步加強組織保障,積極成立了“互聯網+教育”示范區建設工作領導小組,加強頂層設計、統籌協調,全面推進“互聯網+教育”建設。貫徹教育部《教育信息化2.0行動計劃》《寧夏回族自治區“互聯網+教育”示范區建設規劃(2018年-2022年)》和《寧夏回族自治區“互聯網+教育”示范區建設實施方案》的部署要求,指導原州區“互聯網+教育”建設實施及相關政策措施,協調有關部門研究制定和落實支持政策。督促落實各項任務,協調解決工作中的重大問題,總結推廣經驗成果。

2.加強監管激勵,深化應用。建立教育信息化專項督導檢查制度,完善考核獎懲機制,激發學校和廣大教師開展教育信息化建設與應用的積極性。要制訂針對區域、學校、課程、資源、教師、學生信息化水平的評價指標體系和評估辦法。將教育信息化作為學校基本辦學條件,納入學校建設基本標準和區域、學校評價指標體系。全面開展面向區域教育信息化的督導評估,將督導評估結果作為核查工作進展、推動工作落實的依據。

(二)部門協作

原州區“互聯網+教育”示范區工作領導小組由區政府區長任組長,區委副書記、政法委書記任副組長,各部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,負責“互聯網+教育”示范區建設的工作協調、統籌推進和領導小組日常工作。不定期召開工作領導小組會議,會議由組長召集,也可由組長委托副組長召集,原則上每年召開一次,也可根據工作需要臨時召開。

充分發揮原州區“互聯網+教育”示范區工作領導小組的作用,進一步完善教育信息化管理機構標準化,建立由“一把手”負責制,明確教育信息化行政職能部門、業務技術部門等主體在教育信息化建設應用中的責任與義務。加強各有關部門的統籌協調,形成部門聯動、協作的長效機制,各級各類學校一把手參與項目推進,明確“互聯網+教育”專業人員崗位設置與職責,明確分管責任人,履行規劃、指導、協調和監管職能,制定相應的評聘辦法和工作考核細則,落實專業技術人員與學科教師同等待遇,建設一支適應“互聯網+教育”教育發展的專業人才隊伍。發揮教育部實驗區專家及相關專家團隊的作用,迭代完善方案、開展入校指導、培育典型,宣傳示范成果。

(三)工作機制

1.完善規章制度,開展應用研究。對接國家和自治區相關政策規劃,不斷完善教育信息化政策保障機制。研究制定教育信息化檢查評價辦法,列入區級督導檢查項目,定期開展建設和應用效益評估。把握信息技術發展趨勢,圍繞云計算、大數據、物聯網等技術,結合原州區實際需求,組織基教、人事、教研、電教等相關部門開展應用推廣等基礎研究。

2.擴寬建設渠道,建立長效機制。堅持政府主導,加大財政投入,充分利用政府相關發展專項,推進教育信息化資源建設及示范性應用。制定信息化建設和運行維護保障經費標準等政策措施,將基礎設施和重點項目建設資金列入區級財政教育經費預算,在生均公用經費中劃定一定比例用于教育信息化日常運維服務。制定教育信息消費政策,鼓勵企業和社會力量投資并參與智能教育的建設和服務,多渠道籌集智能教育經費,健全“基礎性服務政府買單、個性化服務市場運營”的長效建設機制。

五、建設的進度安排與管理

(一)建設周期

2019-2020年:實施數字校園全覆蓋和示范校創建工程,建設一批智慧校園示范校,推進全區智能教育環境穩步提升;深度應用網絡學習空間,建立網絡扶貧同步課堂和實時直播交互教室,形成在線學科社區;構建教師賦能減負體系、學生生涯大數據系統,優化現代教育治理體系。“互聯網+”優質教育資源均衡共建共享示范效果初步顯現。

2020-2021年:鞏固提升全區“互聯網+”教育環境水平;實施翻轉課堂工程;建設一批創新素養示范校,推廣人工智能發展,培養一支人工智能師資隊伍。建立區校一體化的智能教育生態,形成“互聯網+教育”現代化治理示范效應。“互聯網+”優質教育資源均衡共建共享示范效果全面顯現。

2021-2022年:實施原州區智能教育“種子”培養計劃;遴選建設一批人工智能實驗校;建立以人工智能為手段的課堂學程管理和評價體系,打造一支人工智能教師隊伍骨干力量;形成原州區“互聯網+教育”現代化治理示范引領。“互聯網+”優質教育資源均衡共建共享示范效果引領推廣。

(二)實施進度

第一階段:

建設主題:“互聯網+”優質資源共建均衡共享工程

建設周期:2019-2020

建設預算金額:5470萬元

建設周期(2019-2020)

建設內容

第二季度

第三季度

第二季度

第一季度


4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

提速網絡建設













班班通共享能力及師生信息化素養提升













網絡學習空間深度應用及服務













在線化督導建設













師資培訓信息化素養提升服務













網絡扶貧同步課堂建設













優質資源共享工程建設













在線學科社區建設(含教研)













名師在線直播課堂













便攜式教師工作站













基礎環境升級,試點示范應用(2019-2020年)。升級建設“互聯網+”示范區基礎網絡工程,以滿足實現智慧終端、智慧校園、教育云平臺為架構的教育教學管理環境為目標,穩步改善智能教育基礎環境。建設一批人工智能驅動的數字化學校,多媒體教學設備全覆蓋,提升班班通資源共享能力。積極推進網絡學習空間應用,依托寧夏教育云應用助推師生信息化素養全面提升。構建一批網絡扶貧同步課堂和實時直播交互教室,深入推動區域、城鄉、校際間課堂教學互聯互通、優質教學資源共建共享。配置在線學科社區,建立名師在線直播公益課堂,充分發揮區域內名師作用,公平共享全學科精準資源庫,重點解決城鄉差異化問題。以教師為中心構建賦能減負體系,優化創新教學及管理,提升現代教育治理體系;以學生為中心的構建生涯大數據系統,以現代教育理念和全面育人目標推進現代教育治理能力提升;以全社會協同共育推動教育民主和社會監督及家校協作共建共治,拉動現代教育體系的優化,推進原州區優質資源共建均衡共享示范建設。

第二階段:

建設主題:“互聯網+”現代化教育治理和核心素養、創新素養建設

建設周期:2020-2021

建設預算金額:6500萬元

建設周期(2020-2021)

建設內容

第二季度

第三季度

第二季度

第一季度


4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

以教師為中心建設(資源、應用、數據、減負建設)













以學生為中心建設(生涯大數據建設)













推進社會協同共育體系













翻轉課堂學習建設













構建信息化、數據化、智能化創新教室













建設開放式人工智能實驗室













云教室人工智能體系及教學應用體系提升服務













一體化教育生態體系建設













標準規范實施,全面深度應用(2020-2021年)全面推進網絡學習空間深度應用,全面開展課堂教學模式改革,以學生自主學習為中心推廣智慧翻轉課堂工程,形成一批課堂教學改革重大成果,師生核心素養、創新素養及創新能力全面提升。建設一批創新素養示范校,開展信息化與教育教學融合創新,推廣人工智能在課堂教學質量和評價的效能效果。集約建設全區共享的德智體美勞全生態提升環境,開展人工智能課程體系和師資培養工作。共享和拓展建設寧夏教育云、原州區機構門戶空間,形成區校一體化的智能教育生態,對各級教育行政部門、各類教育機構開展常態化應用實現數據支撐。以現代化教育治理為基礎,穩步推進原州區“互聯網+”創新素養教育示范。

第三階段:

建設主題:“互聯網+”教師隊伍建設和學校黨建思政建設

建設周期:2021-2022

建設預算金額:1320萬元

建設周期(2021-2022)

建設內容

第二季度

第三季度

第二季度

第一季度


4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

師資力量研修基地













智能教師助手應用提升













構建黨建思政空間及資源建設













整體建設完成,推廣示范引領(2021-2022年)遴選一批縣“互聯網+”領導機構成員,聯合寧夏師范學院、大型企業、教育行業專家,實施智能教育“種子校長”、“種子教師”培養計劃,打造領導力示范引領中堅力量。建立人工智能助推教師隊伍建設行動實驗校,積極推動教師利用智能助手和情境化學習資源等優質資源,推廣教學評測練應用技能競賽。建設智能化課堂學程管理和評價系統,以人工智能為手段,匯聚形成教師教學質量監測全過程數據,培養適應人工智能等新技術挑戰的未來教師。落實“互聯網+”學校黨建思政示范建設的創新發展,推動全面從嚴治黨向網絡延伸,形成在線黨建常態化應用模式。以社會主義核心價值觀為核心,以思想政治教育為手段,常態化開設中小學時事政治網絡課程,實施學校“智慧黨建”引領行動,推進原州區教育黨建思政的普及及深度創新實踐。

(三)管理及評估

由區“互聯網+教育”領導工作小組將“互聯網+教育”建設列為區教育督導內容,進一步完善“互聯網+教育”建設督導評估辦法,由區教育局把“互聯網+教育”工作納入學校教育目標管理和督導評估考核工作之中,并制定細化項目檢查評估辦法,定期開展“互聯網+教育”推進應用效益評估標準專項檢查。在資源共享、創新素養教育、教師隊伍建設引領、現代教育治理示范區建設過程中,組織自治區級專家及第三方服務機構協同區“互聯網+教育”領導工作小組高頻次開展“互聯網+教育”建設專項督查和應用效益評估,評選獎勵一批“互聯網+教育”應用創新案例、寧夏教育云空間應用先進集體和先進個人,鼓勵各級各類學校積極參與“互聯網+教育”縣校一體化項目,為全面加快“互聯網+教育”示范區建設提供有益經驗。

六、資金籌措及落實情況

區委、政府對“互聯網+教育”示范縣(區)建設非常重視,并做大力支持,原州區政府給予教育部門政策傾斜,安排財政部門給予資金傾斜支持,以本次示范縣(區)建設為契機,助推原州區教育信息化盡早步入2.0時代。


《原州區“互聯網+教育”示范縣(區)建設實施方案》政策解讀

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