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固原市原州區自然資源局2019年工作總結

索引號 640421016/2019-00086 文號 原自然資發〔2019〕252號 生成日期 2019-10-31
公開方式 主動公開 發布機構 原州區自然資源局 責任部門 原州區自然資源局

2019年,原州區自然資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞自治區黨委第十二屆五次全會精神和“創新驅動、脫貧富民、生態立區”三大戰略,全面落實市委“四個一”林草產業發展規劃和原州區委、政府安排部署,按照“一屏一帶一線三區”規劃布局,加大生態建設力度,較好的完成了年度工作任務,現總結如下。

一、主要工作任務及完成情況

(一)造林綠化任務全面完成。全年完成營造林15萬畝,占自治區下達任務15萬畝的100%。綠化鄉村主干道路150公里,占計劃任務126公里的119%。營造林面積核實合格率100%、成活率達到85%以上,森林覆蓋率達到18.2%,草原綜合植被蓋度達到85.2%。

一屏完成六盤山生態屏障營造林15萬畝;其中,六盤山重點生態功能區降雨量400毫米以上區域新造林5萬畝、未成林地提升改造10萬畝。

“一帶”:完成鄉村道路綠化150公里,建設美麗村莊5個。

“一線”:圍繞旅游環線,完成309國道中河段、固張路全段、101省道三營至開城段及青石峽流域旅游環線綠化102公里。

“三區”:完成“四個一”林草產業種植106.8萬畝;其中:“一棵樹”5.1萬畝,主要在黃鐸堡鎮新建自根砧矮化密植蘋果新品種基地2000畝,在彭堡鎮申莊村、張易鎮陳溝村、頭營鎮石羊村、福馬村示范種植庭院經濟林2000畝,開展“百村萬戶”綠化行動,在房前屋后種植經濟林1.83萬畝,在宜林荒山種植文冠果、杏樹、山桃等經濟林2.87萬畝。“一株苗”4000畝,主要在黃鐸堡鎮新建矮化蘋果苗木繁育基地100畝,在申莊、蔣口建設育苗示范園900畝;培育丁香、刺玫、忍冬、貼梗海棠等花灌木3000畝。“一枝花”3000畝,在張易鎮宋洼村地埂種植山桃、丁香、藍葉忍冬、牡丹等花灌木2500畝,在河川鄉寨洼村種植牡丹500畝。“一棵草”101萬畝,其中一年生36萬畝,多年生65萬畝。

(二)森林資源管護持續強化強化有害生物防治。完成林業有害生物防治15萬畝、草原有害生物防治19萬畝,占自治區下達任務的100%。有害生物成災率控制在5.0‰以內,有害生物測報準確率達到90%以上。二是強化林政執法。全年查處涉林案件64起。其中違反野外用火規定案件35起,擅自改變林地用途案件13起,擅自開墾林地案件9起,毀壞林木案件7起。三是規范行政審批。清理野生動物養殖15家,受理林地使用申請17起。

二、主要做法

原州區按照“生態優先,富民為本,綠色發展”的思路和“建基地、抓示范,擴規模、拓市場,引品種、走特色”的路子,進一步加大資金投入,強化技術支撐,推行標準化生產,堅持把“四個一”產業發展與脫貧攻堅戰略、振興鄉村戰略、創新驅動戰略有效結合,高起點、高標準規劃“四個一”產業近期和遠期發展目標,同時深化與區內外企業、專業合作社的合作,建成黃鐸堡鎮自根砧矮化密植新品種蘋果基地2000畝和蘋果矮化苗木繁育基地100畝,建成彭堡鎮申莊村、張易鎮陳溝村、頭營鎮石羊和福馬村庭院經濟林示范園2000畝,從而帶動“百村萬戶”綠化行動深入開展,全區農戶在房前屋后種植經濟林1.83萬畝,在宜林荒山種植文冠果、杏等經濟林2.87萬畝,示范效應明顯。推進了鄉村綠色發展和林業產業擴量、提質、增效,有效助力脫貧攻堅。

三、存在的主要問題

存在的主要問題:一是工程項目設計費無著落。按規定,每項工程都必須聘請有設計資質的單位進行前期設計,但沒有配套專門設計費,項目建設資金又不能用于設計費,工程設計費無著落。二是溝通協調不到位,浪費人力財力。主要是原州區發改局要求我局申報下年度項目的時間與自治區林業廳下達項目的時間存在較長的時間差,同時二者在項目內容上不一致,所以項目相關資料都必須進行較大修改或重做,造成人力、財力上不必要的浪費。三是規劃面積偏大。“四個一”規劃的經濟林面積偏大,地塊落實和資金籌集均存在困難。

四、明年重點項目及謀劃情況

2020年重點實施以下九項重點工程,目前已完成前期規劃設計工作。具體是:

(一)六盤山外圍區降雨量400mm以上區域造林綠化工程。實施人工造林5萬畝,補植補造6萬畝,退化林改造4萬畝。推廣種植山楂、大果榛子、文冠果等“一棵樹”1萬畝。

(二)何家溝流域生態治理項目。在何家溝流域及外圍區實施山水田林湖草路綜合治理1.84萬畝。

(三)環固原市區“U”型生態屏障建設項目。對環固原市區“U”型區域內的山體進行綠化,計劃完成綠化面積4000畝。

(四)原州區貧困村房前屋后庭園經濟林種植項目。為開城鎮馮莊村,彭堡鎮閆堡、曹洼村,中河鄉中河、小溝、曹河、黃溝、紅崖村,頭營鎮胡大堡、大疙瘩村,三營鎮唐灣村,張易鎮駝巷村,寨科鄉北淌、東淌、馬渠、蔡川、中川村,河川鄉寨洼、海坪、駱駝河、黃河等村農戶及生態護林員采購桃、李、杏、大果榛子、山楂等經濟樹種,發展房前屋后庭園經濟林。

(五)原州區“鄉村振興”生態綠化工程。一線:對三須路三營入口至高速公路出口進行綠化改造提升,長度3.6公里。對中黑路進行綠化,長度41公里。一帶:實施鄉村道路綠化120公里,其中開城鎮馮莊至水溝林場4公里,大馬莊至柯莊6公里,三十里鋪東山梁5公里;炭山鄉張套主線10公里,古灣村高臺路5公里;河川鄉海坪村11公里;頭營鎮胡大堡村8公里,楊莊村委會門口3公里;彭堡鎮石碑村15.5公里;中河鄉廟灣村7公里;黃鐸堡鎮曹堡村3公里,穆灘村2公里,老莊村3公里;寨科鄉中川村17公里;三營鎮馬路村1公里,新三營村3公里;張易鎮毛莊村王套7公里,南灣村9.5公里。對北部川塬區500畝防護林帶進行改造提升。

(六)原州區“四個一”示范推廣項目。一是鼓勵引導企業示范推廣種植“一棵樹”,驗收合格后,大果榛子、山楂、紅梅杏、桃、李等每畝補貼800元/畝,大櫻桃每畝補貼2000元/畝。二是引進企業在彭堡鎮姚磨園區試驗示范種植以葡萄、冬棗、蜜桃等設施果樹11棟16.5畝。

(七)林業信息化建設項目。到2020年底,全面建成原州區“天空地”一體化森林資源管護智能預警監測網絡系統。一是森林防火預警視頻監控系統新建標準化森林防火指揮預警視頻監控中心1處,在11個鄉鎮和3個辦事處建設森林防火指揮預警視頻分控站各1處,在森林防火視頻監控未覆蓋的林區新增前端視頻監控基站20處,中繼站10處。二是航空無人飛行器巡檢管理系統。構建航空無人飛行器巡檢管理系統1套,采購行業無人機1臺。利用4G/5G高速移動互聯網技術,通過紅外和可見光攝像機監測森林火災。三是精準扶貧生態護林員巡護遠程監管信息管理系統。在已構建的1300多名護林員信息平臺基礎上,將2019年新增的545名生態護林員納入信息化管理,為每名護林員配備巡護移動終端。在GIS技術、GPS/北斗定位技術、移動互聯網技術的支持下,通過云監管平臺實時監管巡護人員,分析、處理上報事件。

(八)森林防火隔離帶建設項目采用機械整修、鋪墊砂石路面的方法,建設森林防火隔離帶300公里。

(九)森林撫育工程。實施森林撫育1萬畝。

二○一九年十月三十一日

(此件公開發布)

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