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原州區:綜合施策幫民富 凝聚力量促脫貧

發表日期:2019-10-28來源:原州發布編輯:管理員

今年上半年,原州區地區生產總值、城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入分別增長8.1%、8.3%和11.7%,農村居民人均可支配收入增幅位居居自治區第二。原州區進入了減貧力度最大、農民收入增長最快、農村面貌變化最大的時期,徹底告別了“一方水土養活不了一方人”的歷史。

黨建引領促脫貧

原州區張易鎮陳溝村共有60名黨員。在脫貧攻堅中,張易鎮黨委選優配強村“兩委”班子,實施“三大三強”促脫貧富民行動,推進“兩個帶頭人”工程,扎實開展“雙評雙定”活動,促進黨支部組織力全面提升,培育致富帶頭人8名,帶動326戶群眾養雞、養蜂、務工增收促脫貧。“一個支部就是一個堡壘,一名黨員就是一面旗幟,在打贏脫貧攻堅戰中,基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用。”張易鎮副鎮長王志懷說。

今年,原州區深入開展紅色引領、示范引領、先鋒引領、治理引領、機制引領為主要內容的黨建“五項引領行動”,扎實推進城鄉黨的組織體系建設,夯實黨建根基,增強組織活力,提升整體效應,確保基層黨建有制度、有路徑、有樣板,著力構建大黨建工作格局,助力打贏脫貧攻堅戰。

特色產業照亮扶貧路

走進原州區河川鄉明川村,一排排光伏電板格外耀眼。“這里的地表透光率可達70%,既可以搭建溫室進行保護種植,又可以進行大田栽培,提高土地利用率,進一步壯大村集體經濟。”原州區發改局該項目負責人介紹。

今年5月,國家“十三五”第一批光伏扶貧項目在原州區開工建設。7月初,41個電站全部并網發電,開始產生收益。項目建成后,以500千瓦的村級電站測算,按照每度電0.65元、年發電小時數1400小時計算,每年可實現45.5萬元的發電收益。該項目采取“農光互補”形式,以鄉鎮為單位,分別在頭營鎮大北山村、河川鄉明川村、寨科鄉東淌村和炭山鄉南坪村選擇確定一般農用地集中建設。項目運行后將幫扶41個貧困村和7354戶貧困戶持續穩定增收,有效保障了政策兜底貧困戶、無勞動能力貧困戶每年獲得穩定收益。同時,讓無集體經濟收入或集體經濟基礎薄弱的貧困村,實現了村集體收入從無到有的轉變,進一步增強了村級造血功能。

原州區把產業扶貧作為重中之重,建立產業項目、技能培訓、小額信貸、幫扶措施、農業保險“五個到戶”扶持體系,全面精準實施7大類23項產業到戶項目,重點圍繞草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、特色種植業等優勢產業,采取“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”模式,把貧困戶牢牢附著在產業鏈上,實現有勞動能力的貧困戶戶均有1至2個脫貧產業,確保農民穩定增收。據統計,原州區發展肉牛養殖戶3.8萬戶,其中建檔立卡戶2.2萬戶;種植冷涼蔬菜21萬畝,其中6500戶建檔立卡戶種植3.94萬畝。加大“扶貧產業鏈”和扶貧車間建設力度,目前已建成扶貧車間22個,解決就業1456人,從業人員月收入2000元以上,扶貧車間減貧機制效益顯現。

健康扶貧助推脫貧攻堅

彭堡鎮申莊村二組建檔立卡戶刑守禮患胃癌,手術費3萬多元。對于貧困家庭來說,這是一筆不小的支出。根據原州區大病救助等醫療政策規定,他所花費全部報銷,減輕了家庭的經濟負擔。“黨的扶貧政策好,為我們建檔立卡戶想得特別周到。”刑守禮感激地說。

原州區對全部建檔立卡貧困人口住院實行優先住院、免收押金、“先診療后付費”“一站式”結算、政府兜底的醫療保障政策,方便患者及時就診,切實減輕貧困人口墊資負擔。貧困患者年度內在醫療機構發生的個人自負合規費用在基本醫療保險、大病保險、大病補充保險、大病報銷財政傾斜支出、民政救助、扶貧保等報銷后,再進行政府兜底保障,確保貧困患者年度內住院醫療費用實際報銷比例不低于90%或當年住院自付費用累計不超過5000元。目前,大病集中救治累計4183人次,救治率100%;慢病簽約服務救治累計3080人次,救治率100%;重病兜底保障救治累計1571人次,救治率100%。

原州區醫院專家、鄉鎮衛生院醫師、鄉村醫生一起與每位患者進行四方簽約,做實簽約服務。在全面摸清、核實每個對象的健康狀況、患病情況和治療情況下,逐人建立健康檔案。尤其是對已核準的高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等慢性病由鄉鎮衛生院實施家庭醫生簽約,以戶為單位確定責任醫師團隊,制定“一對一”的個性化健康管理方案,定期上門隨訪巡診,增加健康體檢、隨訪和轉診等服務項目,開展健康體檢、康復指導等綜合服務,提高履約服務質量。建檔立卡貧困人口簽約率和管理率均為100%。

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